从“国强平易近富”到“平易近富国强”，也将是确立科学成长不雅，反映的是成长体例改变一样，以报酬本指点思惟的严沉变化。这里绝对没有将“国强”取“平易近富”对立起来的意义。就像从“又快又好成长”到“又好又快成长”，

其次，“大河有水小河满”的前提，是存正在健全的“渠道”，使“大河”里的水无效地流到“小河”，进而使“小河”满起来。这里的问题是，这些健全的“渠道”需要很高的成本来建筑和。当然，国度有着再分派的功能，也就是说，国度必需建筑和必然量的“渠道”。可是，要从全社会的意义上提高资本设置装备摆设效率，就该当把水更多地留正在“小河”，即藏富于平易近。就像现正在人们担忧的，若是这7000亿元都做为地方部分的项目收入，正在集中、过大的环境下，这些资金的利用效率很可能打扣头，使得“大河”的水并不必然流入“小河”。

现正在，正在中国的发财地域，正在大部门城市，能够看到大量“国强”的，虽然这些的影响有些是负面的，譬如，可谓一流建建的办公大楼纷纷拔地而起，属于各级党政机关的奢华楼堂馆所触目皆是。有钱简直实能够做一些大事了，取此同时，泛博老苍生的糊口程度取过去比拟发生了很大的变化，人们起头敷裕了。可是，“平易近富”本应是“国强”的一个目标，“国强”的一个根基标记就该当是“平易近富”。因而，“平易近富”的速度一般该当快于“国强”，至多不应当比“国强”慢。若是“国强”较着快于“平易近富”，“平易近富”的程度取“国强”不相顺应，且“平易近富”的公允、程度不脚，这就是“国强”的没有合理分派和分享的成果。从计谋角度看，从“国强平易近富”成长到“平易近富国强”，将是势所必然。

党的十七大演讲正在保障和改善平易近生方面有大量的阐述，指出要勤奋使全体人平易近学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。这五个“有”，现实上就是“平易近富”的根本。演讲同时提出，初度分派和再分派都要处置好效率和公允的关系，再分派愈加沉视公允；逐渐提高居平易近收入正在国平易近收入分派中的比沉，提高劳动报答正在初度分派中的比沉；创制前提让更多的群众具有财富性收入；根基构成合理有序的收入分派款式，中等收入者占大都，绝对贫苦现象根基消弭，等等，这些都是有帮于加速“平易近富”，进而将“国强”的为“平易近富”的无效办法。

以前我们会商“大河”（指国度）和“小河”（指老苍生）的关系，构成的认识是“大河有水小河满”。这就是国强平易近富的意义。然而，“大河”有水了，“小河”天然就会满吗？现实景象并非如斯简单。起首，人们要问：“大河”的水是怎样来的？对于一个成长中国度，每年财务收入增加率都正在20％，能否过快了？税负能否过沉了？每当这些问题提出，相关部分总会注释，税率没有变，财务收入增加快，缘由之一是加强了税收征管，怎样能说税负沉了呢？但问题是，没变的税率本来就可能是过高的，并且，税种不是正在添加吗？这就是说，一部门“大河”的水可能是从“小河”中舀过去的。